陕西省汉中市南郑区黎坪康养旅游度假区（省级）创建

一、度假区 高质量休闲生活的主体诉求

旅游度假区指具有明确的地域界线，适于集中建设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，且交通便捷的综合性旅游区。休闲度假是实现人民对美好生活向往的重要方式，度假区日益成为旅游业态多样、内涵文化多元、有着多种生活延展性的旅游目的地，在后疫情时代的旅居度假大潮中占据先机，文化和旅游部大力支持鼓励度假休闲旅游发展，旅游度假区的发展恰逢其会。

相较于更侧重“观看”的景区，旅游度假区强调的是“生活”，对产业链条要求较高。高质量的旅游度假区，通过资源整合，丰富旅游业态，推动度假旅游与休闲农业、体育运动、文化体验、中医药康养等业态融合发展，利用区域内具有独特性竞争力的资源做主题开发和定位，以多元化度假产品与多功能配套设施，让游客留下来、沉浸其中，深化旅游度假体验，满足各类度假群体的度假体验需求。

二、康养产业及省级旅游度假区创建工作指示

《健康中国2030规划纲要》指出发展健康服务新业态。积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。

《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》要求完善A级景区评定和复核机制，推动旅游景区提质扩容……创建一批国家级和省级旅游度假区。完善旅游公共设施，优化旅游公共设施布局，依托综合客运枢纽和道路客运站点，完善三级旅游集散体系，加强游客服务中心、咨询中心、标识体系建设。培育旅游新业态，重点发展康养旅游，推进旅游和健康、养老、中医药结合，建设一批中医药康养旅游示范区和健康旅游度假区。

三、汉中黎坪 绿色明珠

黎坪景区位于陕西省西南部南郑区黎坪镇境内，地理位置属亚热带与北温带过渡区，大巴山西段的米仓山北坡，森林覆盖率98%，是集山景、林景、水景、石景、气候景观和田园景观为一体的山岳型旅游景区，目前剑峡、玉女峰、枫林瀑布、海底石城、中华龙山、红尘峡等景点对外开放；石马山园区、中华龙山园区等特色地质景观，具有极高的观赏和科考价值。

景区先后成功创建国家AAAA级旅游景区、国家地质公园和国家森林公园，荣获陕西“十大优秀旅游景区”、陕西“十大生态景区”、陕西省“平安优秀景区”，“黎坪”品牌已经成为汉中旅游的靓丽名片。

近年来，汉中黎坪景区开发建设有限公司累计投入资金7.5亿元对景区道路交通、游客接待服务设施、安保设施、景点等进行提档升级，完善景区旅游设施，打造自然生态停车场、游客服务中心、地质博物馆、咨询中心、黎坪假日酒店、健身房等配套设施，已完成游客服务接待区、游憩区、户外体验区、自然科普宣教区的建设。景区的旅游要素得到全面完善，服务接待能力显著提高，已具备创建省级旅游度假区的基础条件。

从长期发展的角度看，综合性康养旅游度假区满足的正是旅游消费升级、休闲度假旅游的整体大趋势，巨大的市场规模面前，国内康养旅游大有可为。黎坪景区充分利用现有独特资源条件和完善的基础设施进行创建提升，打造省级乃至国家级旅游度假区势在必行。

四、中红旅助力黎坪景区创建省级康养旅游度假区

中红旅针对黎坪景区创建省级康养旅游度假区需求，规划汉中市黎坪康养旅游度假区总面积62平方千米，定位“陕西天府之国•康养休闲胜地”，根据项目地基底条件和资源分布特点，规划打造“一核、一廊、四区”的空间布局，通过生态美景营造、康养休闲度假、创新休闲娱乐、夜游体系构建等方式，打造本项目成为集休闲运动、文化创意、科普研学、亲子娱乐、原乡体验、康养度假等功能于一体的汉中生态文化旅游休闲度假区。

中红旅对标《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022），结合对黎坪和汉中旅游发展现状做出的基础研判，系统性构建以接待住宿、康养度假、文化游乐、基础设施为核心的旅游产品设施体系，制作黎坪康养旅游度假区导视系统规划方案等内容，为黎坪景区探索一套全面可行的创建方案。

五、服务提升 品牌塑造

未来，中红旅将不断深化服务，实现各项指标均达到《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022）要求，助力黎坪景区顺利验收成为陕西省级旅游度假区，力争在2023-2024创建提升阶段，完成主体产品构造和区域品牌塑造，丰富度假产品体系，提升服务品质，建成西安都市圈文化生态休闲度假高地，为争创国家级旅游度假区打造良好的服务引擎。